一、新加坡的小贩文化概述

（一）什么是小贩文化？

小贩文化，顾名思义，是一种文化遗产，能代表某一视角下新加坡社会的演变。在新加坡政府提交给联合国教科文组织的申遗文件中，对小贩文化是这样定义的，“小贩文化是新加坡人日常生活中不可或缺的一部分，包括准备食物的小贩及在小贩中心用餐和交流的公众。它涵盖人、场所和食物，也反映了一种有生命的文化遗产。”新加坡永续发展与环境部长傅海燕也曾在接受8 World访谈时强调，小贩文化所包含的不仅仅是小贩食物，更是小贩人物和小贩中心。笔者认为，正如中国台湾的夜市和中国香港的茶餐厅，新加坡的小贩文化代表了一种平民饮食文化，毫不造作，也不怎么讲究摆盘，与高大上相去甚远，但却更接近真实的生活，充满着烟火气息。而谈到小贩中心，新加坡人对其的态度甚至可以用“依赖”一词形容，在小贩中心，食客一般只需3到5新元就能吃到不同种类的美食，小贩中心在充当为民众提供美食的场所的同时，也是民众之间沟通的桥梁，是种族之间文化的桥梁，充当着“民间感情联络站”。事实上，无论你属于什么种族、信仰哪个宗教、讲着怎样的语言，亦或是有着怎样的家庭背景，都会与小贩食物或小贩中心息息相关。新加坡南洋学会副会长许振义说过，“新加坡小贩文化的特别之处就在于，可以让不同种族的饮食出现在一起，而来自不同族群的食客虽各有饮食禁忌或民族文化差异，但能接纳对方在同一个小贩中心用餐，同时在行为上还能照顾其他族群的禁忌。” 文化、社区及青年部长唐振辉也表示，“小贩中心凸显了我们这个国家的本质。各有特色的摊位互相辉映，带出多元种族和文化的色彩；各个阶层民众齐聚于此，并肩而坐，反映国人不分彼此的生活之道。” 

提及起小贩文化，笔者脑海中便会浮现出这样一个画面，小贩中心来了一群客人，可能是一群多年不见的好友，在他们曾经共同欢声笑语的地方重逢；可能是一家人，来小贩中心消磨午后时光；也有可能是不同种族、不同社会阶层、不同宗教和文化的散客，像平常一样来到小贩中心进餐。小贩为他们提供价格实惠的美食，与此同时，也养活自己。小贩文化恰恰反映了新加坡在多元文化、多元种族的国情下形成的这样一个多元文化社会。小贩文化不仅帮助维持社区的互动，更促进了包容性。是在新加坡独特的环境中蓬勃发展出的独特文化景观。

（二）新加坡小贩文化的发展和演变

作为一个年轻的城市国家，新加坡50多年的发展历史其实算不上长，但是新加坡却找到了一个陪伴和见证其发展的事物，那就是小贩文化，这无疑是很难得的，但这也绝非偶然。

其实，小贩的起源最早可以追溯到19世纪中期。早在那时，新加坡街头已经出现了第一批小贩，他们并没有固定的档口和摊位，也并不局限于售卖食物。他们通常在路边占据一片空地，然后把售卖的商品摆在路边。由于几乎不需要大量资金的投入，同时也不需要较高的职业技能，在当时，诸如此类的小贩生意在早期定居新加坡的人群中十分流行，进而越来越多的人加入到小贩的行业中去。由于小贩在当时仍刚萌芽，政府并没有出台相关法律整治和规范小贩行业，这也逐渐导致交通秩序、卫生环境受到破坏。1856年，海峡殖民地政府为了解决这些问题，颁布了《警察法令》和《管理法令》，这两个法令均涉及对集会游行、街头音乐以及市场的管理，但这并没有起到多大的作用，反而激化了执法警察和摆摊小贩之间的矛盾。1872年10月29日，约500名小贩走上街头，抗议警察的严格执法以及严苛的法令，最终不了了之。1908年，根据《辛普森报告》，英国殖民政府先后在直落亚逸和珍珠坊（珍珠坊巴刹与熟食中心在1966年因失火被烧毁，后被改建成如今的珍珠大厦）一带设立了第一、二间小贩棚（Hawker Shelter）,这也成为小贩中心的前身。在这一时期，虽然英国政府有意整顿街头小贩，整体上采取的仍是“双不政策”，即不合法、不取缔。这种近乎放任的政策，除了在后期严重影响了新加坡的城市交通、卫生外，也给新加坡的治安管理造成了巨大的挑战。由于英国政府的不予理睬，私会党也越发猖獗私收保护费，他们经常划定地盘，强迫小贩缴纳保护费，否则就闹事、砸摊位，让小贩无法正常做生意。久而久之，收取小贩的保护费成为了黑社会团体的重要收入，也成为各帮派时常火拼、抢地盘的一个重要诱因，给新加坡社会的治安管理埋下了隐患。

小贩文化的第二个发展阶段则大约是在19世纪50年代，那时候，新加坡还只是一个普通的小港口，来自中国、印度等国的移民大批涌入新加坡。为了寻求生存，一部分移民到新加坡的劳工决定开一个小档口售卖食物，但他们多数是以流动摊位做生意。同一时期，英国政府成立了小贩咨询委员会，探讨街头小贩给新加坡带来的卫生和社会问题。到了1965年8月9日，新加坡正式脱离马来西亚联邦，成为有独立主权的国家。新加坡建国总理李光耀不得不面对英政府时期遗留下来的小贩问题。李光耀在他的回忆录中这样描述，“数以千计的人在人行道和大街上售卖食物，完全不理会交通、卫生和其他问题，结果街道垃圾成堆，造成堵塞，腐烂的食物散发出恶臭异味，四处凌乱污秽不堪，市区的许多角落都变成贫民窟。” 为了解决小贩不规范经营带来的种种问题，李光耀政府开始采取行动。1968年，政府开始对街头小贩进行登记，移动摊贩总数达18万余个。为了让小贩“固定”下来，1971年，新加坡政府开展“小贩迁移计划”。政府也专门成立小贩局，隶属于国家环境局的卫生署。与此同时，政府也下达指示，要求建屋局和市区重建局等机构建设完善的水电设施，以及通风又卫生的小贩中心（Hawker Center），并以十分优惠的价格给小贩们分摊租位，吸引其入驻，这也是新加坡第一个由政 ....

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