当前印度尼西亚电力行业日趋成熟,全国电气化率不断提高,但地区之间仍存在发展不平衡的问题。2020年新冠疫情蔓延使得印尼经济出现20年来首次萎缩,对电力需求形成短期冲击。预期后疫情时代依靠良好经济增长动能,经济有望较快复苏,电力需求将恢复增长。同时,随着国家重建计划和电力规划持续推进,印尼电力供应仍有巨大增长空间,且基于环保和成本考量,电力政策向可再生能源倾斜。
那么,2021年印度尼西亚电力市场现状如何?2021年印度尼西亚电力建设情况又是怎样?未来印度尼西亚电力缺口有多大?
1、2021年印尼国家电力现状特点
1.1 印尼电力供应紧张
自苏西洛2004年上台执政以来,特别重视国家基础设施建设,尤其是电力设施建设。印尼苏西洛政府为加速电力建设,满足国内的电力需求,先后制定了三个大型的电力建设计划:(1)自2006年以来的以燃煤为主的发电站10000MW快速建设I期工程;(2)2010年以来的发电站快速建设H期工程,以及(3)2012-2021计划中的坑口火电站专项工程。
在政府的一系列政策的倾向性引导下,经过国家电力公司以及部分民营公司的努力,自2007年以来,印尼电力装机容量得到了很大的提高,根据环球印象投资分析印度尼西亚事业部能源电力课题组发布的《2022-2026年印度尼西亚电力行业投资前景及风险分析报告》数据显示,截止2012年底,印尼电力装机容量达到44124MW,国家电力公司贡献率占73%、独立电站23%,其他占4%。2007-2011年印尼变电站建设每年持续增长6.5%,变电站装机容量从2007年的7916MVA增加到2011年的10502MVAo2012年底,国家电力公司电力传输通道线路总长38096.29公里,变电站装机容量77073MVA,比2011年增长了7.65%,变电站总数量达到13122个,用电普及率从2006年的63%持续增长到2012年73.37%,不能不说是个飞跃,而从国家电力发展规划来看,截止2014年,电力普及率预计将达到80%。
但是,印尼电力短缺问题仍然成为制约印尼经济发展的重要因素之一,工业用电仍未得到满足,国内仍有7200多万(约3成)人口无法享用电力供应服务,由于印尼是一个群岛国家,岛屿之间的电网连接不太方便,加上受亚洲金融危机影响,印尼电网建设相对落后,目前印尼只有一个完整的电网,即爪哇-巴厘-马都拉电网。在苏门答腊很少一部分电网系统,其他地区的电站都是独立的,只能对周围地区供电。因此,印尼西部和东部大部分地区(爪哇-巴厘岛以外地区)无电网系统分布。另外,面对诸多地区的缺点状况,多采用租用柴油发电机的方式解决供电需求,且政府每年需要拨预算资金作为电力津贴,极大地增加了政府的负担,据估计,2014年国家预算电力津贴约81.97-91.10万亿印尼盾(约580-640亿人民币)。自2002年以来,印尼政局稳定,宏观经济保持年均5%~6%的速度增长,对电力的需求日益增加,企业发展对电力的需求更为迫切,预计到2031年的电力年均需求增长率将达到10.1%。因此,印尼国家电力供应紧张,亟需提高供电能力。
1.2 印尼电力地区分布不平衡
印尼是世界上第四人口大国,而且人口的分布极不均匀。在其二亿四千多万人口中,约70%聚居在只占全国总面积百分之七的爪哇岛上,使爪哇岛成为世界上人口最稠密的地区之一。相形之下,印尼其他岛屿就好象是人烟稀少的荒凉地区了。印尼国家电力公司78.38%的电力分布在爪哇-巴厘。截止2012底,印尼用电普及率已达到73.37%,约有4622万电力用户,但还有26.63%的家庭依然没有通电,他们多分布在印尼东部海岛区域,尤其是偏远地区和岛屿。印尼电网系统主要分布在爪哇-巴厘和苏门答腊岛,东努沙登加拉、马鲁古以及巴布亚等地区至今依然没有建立起电网系统。与此同时,印尼西部和东部地区增长速度相对较慢,2007-2011年的平均增长速度约为3.9%,电力传输通道线路长度从2007年的12626公里增加到2011年的15118公里,仅增长2000多公里,与爪哇-巴厘地区电力建设发展速度相差甚远。
用电普及率是指已经供电的家庭和总家庭数量的比率。从2007-2011年的数据来看,用电普及率呈上升趋势,从2007年的60.8%上升到2011年的71.2%。但是不同地区其情况又有所差异。
印尼电力普及率地区不平衡,苏门答腊地区用电普及率每年增长约2.5%,苏拉威西年平均增长率约2.6%,但2010年增长了约4%,这主要是租用柴油发电机的结果。爪哇-巴厘是电力普及率最高的地区,平均每年增长1.2%,加里曼丹2009年急剧增长了7.1%,原因同样是租用发电机以弥补电力需求缺口。印尼东部地区年平均增长率约2.7%,一方面由于电力储备有限,另一方面,由于地域广阔,人口稀少且分布不集中,给电站的建设和电力的配给带来了极大的困难。
1.3 可再生及新能源备受青睐
从目前印尼电力发电能源比例来看,煤炭占51%、天然气22%、燃油16%、水力6%,地热5%。因此,印尼发电能源依然是以化 ....
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