农业和食品加工业是匈牙利经济重要的组成部分,是中东欧地区唯一的农产品净出口国。那么,匈牙利农业资源如何?有什么发展历程?匈牙利农业经济发展情况怎么样?匈牙利农业产业是怎么布局的?匈牙利农业发展现状如何?匈牙利农业有哪些政策?在欧盟地位如何?匈牙利农业有哪些优势跟制约因素?中国与匈牙利农业合作有哪些项目?
1、匈牙利农业资源禀赋
1.1 地势平坦,土地与水资源丰富,农业发展基础条件优越
数据显示,匈牙利位于多瑙河中游平原,国土面积为930.3万h㎡。西部是阿尔卑斯山,东北部为喀尔巴阡山,东西两端有少量的山地,国土面积的60%为平原,人均耕地面积0.44h㎡,高于世界平均水平近一倍。生态环境良好,森林覆盖率达到20.8%。光照充足,年日照时间为2038h,是欧洲阳光最充足的国家之一,南方地区日照时间相对较长,为农作物生长提供了最佳条件。水资源充沛,河流总长度约为26000km,著名的多瑙河从斯洛伐克南部流入匈牙利境内,西部有欧洲最大的湖泊巴拉通湖,是葡萄酒和水产品的重要产区。
1.2 交通便利,区位优势明显
近年来通过推动欧盟内南北向交通设施联通,匈牙利已拥有完善的交通基础设施,公路、铁路网交织密布,公路密度位居欧洲第三,仅次于比利时和荷兰。铁路占运输总量20%以上,远高于欧盟平均水平,列车往返于欧洲主要港口,是欧洲重要的交通网络枢纽之一。在2014年欧委会发布的《欧盟交通基础设施新政策备忘录》提出的打造跨欧洲九条主干交通走廊计划中,就有地中海走廊和莱茵河至多瑙河走廊两条核心路线经过匈牙利境内,地理位置和交通优势使其成为欧洲贸易路线上的重要节点,匈牙利农产品可方便进入欧盟市场,俄罗斯、巴尔干和东欧市场也近在咫尺(图1)。
2、匈牙利农业的发展历程
匈牙利农业发展大致经历了繁荣、衰退、恢复3个阶段(图2)。
2.1 繁荣期
20世纪80年代以前,匈牙利农业发展取得了举世瞩目的成就,用占世界0.14%的土地,生产出占世界0.8%的农产品。农作物单产和人均占有量均处于欧洲及世界领先水平,人均粮食占有量可与美国和澳大利亚并驾齐驱,人均肉类产量可与荷兰和丹麦相媲美。
2.2 衰退期
到20世纪90年代后,随着国内政治局势的剧变,土地私有化改革导致大农场解体,加入欧盟后农业补贴政策出现了较大幅度的调整,都对农业发展产生了消极影响,农业总产值所占比重不断降低。到2009年,匈牙利农业产值占国内生产总值仅为3.49%,为历史最低水平。
2.3 恢复期
2010年欧尔班政府上台后重新重视农业发展,根据欧盟和该国农产品市场需求,大力发展农业产业,使农业经济得到恢复性增长。据匈牙利国家统计局数据,2017年农业产值占国内生产总值的4.44%,农作物产量与2010年相比增长了63%,畜牧业增长了40%,农业经济发展形势乐观。
3、农业经济发展情况
3.1 农业经济快速增长,步入欧洲农业发展最快行列
通过促进农民与合作社协会(MAGOSZ)合作,实施“土地为农民”计划,以及农业生产率的提升,极大地带动了匈牙利重要农畜产量的快速提高,农业产值得到迅速增加。2017年,农业总产值为25950亿福林(约89.9亿美元),在过去的8年里,年均增速达到8.5%,被评为农业经济表现最佳的欧盟国家[4]。种植业产值为15050亿福林(约52.2亿美元),畜牧业产值为9090亿福林(约31.5亿美元),分别比2010年增长57.1%和51.5%。种植业和畜牧业产值分别占农业总产值的58.0%和35.0%,种养比值长期保持在1.66∶1。农业服务业产值为1810亿福林(约6.2亿美元),占农业GDP比重为7.0%。
种植业在农业经济中的基础性、支柱性地位牢固。从主要农产品产值对农业GDP的贡献率来看,粮食作物、经济类作物、家禽、生猪和肉牛5大类农产品产值占农业GDP的比重高达70.0%以上。其中,匈牙利粮食和经济类作物产值突破10070亿福林(约34.89亿美元),占种植业总产值的66.9%;家禽及禽蛋、生猪和牛、奶牛产值达到8304亿福林(约28.90亿美元),占畜牧业总产值的91.0%以上(图3)。
3.2 农产品贸易在创造出口顺差方面发挥了突出作用
农产品贸易已成为汽车、发动机及电机设备、药品及医疗设备、电子产品之后的第五大贸易领域,在贸易额中的占比超过10%。农产品与欧洲市场需求紧密结合,匈牙利出口农产品的84%销往欧盟地区,进口农产品中的92%也来自欧盟国家,农产品贸易对欧盟的依赖度很高。其中,德国和罗马尼亚是最重要的出口国,斯洛伐克、奥地利、荷兰、意大利和波兰为重要进口国,并与160多个欧盟以外国家保持着良好的贸易关系。据国际海关贸易数据统计,2017年匈牙利农林牧副渔产品及食品的进出口额分别达到115.45亿美元和152.68亿美元,均比2010年增长29%。农产品贸易顺差达到37.20亿美元,虽较2012和2013年近50亿美元的农产品贸易顺差额有所回落,但依旧是欧盟中为数不多一直保持农产品顺差的国家之一。
4、农业产业布局
受地形地貌、气候以及水文条件等自然要素影响,匈牙利可分为七大农业区[6],分别为:布达佩斯及佩斯地区、多瑙河中部地区、多瑙河西部地区、多瑙河南部地区、北匈牙利地区、北部大平原和南部大平原(图4)。
大平原地区是匈牙利重要的粮、经、饲生产基地。多瑙河南部地区以及南北两大平原地区的农业产值占全国农业的62.0%,其粮食和油料经济作物产量占国内总产量的63.0%,特别是南北两大平原地区的果蔬园艺作物及畜产品产量分别占全国总产量的57.0%和47.0%以上,农业地位十分突出。布达佩斯及佩斯、多瑙河中西部地区是匈牙利重要的经济、工业、文化及旅游聚集区,农业生产相对较少,农业产值占全国农业的29.7%,其农产品和畜产品产量分别仅国内总产量的26.0%和36.0%。北匈牙利地区受山区地形地貌 ....
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