【深度分析】赵明昊:“全球南方”“全球东方”与中美博弈

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发布时间:2023-09-16

关键字: 关键矿产疫苗粮食安全基础设施

近年来,随着美国不断强化对华战略竞争,中美围绕“全球南方”(Global South)的博弈变得更为突出。“全球南方”主要是指亚洲、非洲、拉美等地区的发展中国家,“全球北方”则是发达国家的代名词。特别是俄乌冲突发生以来,“全球南方”概念在国际舆论中受到越来越多关注,成为西方战略界的热词,有了更多地缘政治的意味。2023年2月慕尼黑安全会议期间,西方国家强调要加强与“全球南方”的关系。2023年5月,在日本广岛举行的G7峰会也提出要增进与“全球南方”的战略合作。

中国是不是“全球南方”的一员?这个问题涉及中国的“国家身份”,对中国外交至关重要。中国虽然是世界第二大经济体,但从很多指标看仍是一个发展中国家,中国也强调自己是“全球南方”的当然成员。中国人均GDP刚过1.2万美元,仅相当于发达经济体的1/5、美国的16.6%,排在世界第60多位。中国在联合国“人类发展指数”的排名是第70多位。然而,美国一方面推动消除中国的发展中国家身份,一方面与盟友协作扩大在“全球南方”的影响力,试图在中国与“全球南方”之间进行区隔。

无疑,发展中国家地位与一系列优惠待遇相互关联,如可从世界银行获得贷款,可在WTO享有特殊和差别待遇,可从联合国绿色气候基金得到资助。2023年3月,美国众议院通过《中国不是发展中国家法案》。同年6月,美国参议院也通过类似法案,要求美国行政部门制定方案,终结中国在诸多国际组织中的发展中国家地位。如果中国失去发展中国家地位,中国出口商品将会被征收更高关税,中国将承担更重的减碳义务,来自多边发展银行的优惠贷款也会大大减少。
8月22日至2 ....

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