[境外安全]2024年九月第一期安全动态

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发布时间:2024-09-02

关键字: 亚洲欧洲非洲国际关系战争动乱

信息由大救星全球救援服务平台提供

一、国际关系风险

涉及国家:菲律宾。

1.菲律宾国际关系事件

8月26日,未经中国政府允许,菲律宾派出4409号、4411号海警船非法冲闯中国南沙群岛仙宾礁邻近海域,持续危险接近正常航行的中方海警船并煽宣炒作,中国海警对菲肇事船只依法依规采取管控措施。
8月27日,美国印太司令部司令帕帕罗在菲律宾马尼拉举行的军事论坛期间声称,美国舰艇“可以护送在南海执行补给任务的菲律宾舰艇”,并称这是“完全合理的选择”。他是在回答有关华盛顿是否会考虑为菲律宾向南海“争议海域”运送物资的船只提供护航的问题时作此番表态的。在此背景下,菲武装部队总参谋长布劳纳称,当菲律宾无法独立应对中国时,不仅会寻求与美国合作,还要与其他“志同道合的国家”合作。菲国防部长特奥多罗也声称“要扩大对《菲美共同防御条约》内容的解释范围”。
对此,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在北京同美国总统国家安全事务助理沙利文举行新一轮战略沟通时强调:“美国不得以双边条约为借口损害中国的主权和领土完整,不得支持纵容菲律宾采取侵权行为。”

风险分析:近一个时期,菲方频繁派出海警船、公务船等强闯仁爱礁、仙宾礁附近海域,一再挑衅滋事。中国海警依法对菲船只采取管控措施。菲方借机挑衅的企图一次次以失败告终。菲律宾海警发言人塔里拉上周称,停泊在仙宾礁的菲律宾海警9701舰现在供应不足,已经到了“临界水平”,因为本应为其运送补给的船只被中方船只阻止。塔里拉承认,菲海警为9701舰重新补给“真的很困难”。不过,他称,“就菲律宾海岸警卫队而言,我们正在制定不同的策略,以确保我们仍然能够为我们的人员提供基本物资。”
菲方所谓的“不同策略”即向美方求援。菲国防部长特奥多罗在美菲共同举办的军事论坛上称,“必须扩大对《菲美共同防御条约》内容中‘武装攻击’的解释范围”,以应对中方在南海争议海域的“非法活动”。他称,应根据局势动态来解释条约,使其变得“更灵活”,并称菲美正在就此进行谈判。
有专家认为,对《美菲共同防御条约》,菲律宾明显希望能够依靠美国对菲律宾提供更多支持,美国希望展示对地区盟友的支持,但它不会轻易被菲律宾拉下水。
值得注意的是,近期中菲关系因南海争端的不断升级而紧张,同时也出现了一系列针对中国公民的绑架事件。虽不确定二者之间是否有必然关联,但不可否认的是菲律宾目前的马科斯政府持续煽动所谓“国家尊严”和“民族荣誉”舆论,激发了菲律宾民众的民族主义情绪,并对南海问题采取了一系列挑衅行动。在此背景下,在菲中国公民的安全问题也面临一定挑战。


建议:提醒驻菲律宾各单位人员关注中菲国际关系走势,加强安全防范意识,提高驻地安保等级,避免夜间单独出行。如被控制,尽量以各种接口拖延时间,寻找有利条件和时机摆脱控制或设法报警,或与我驻外使(领)馆、驻外机构、当地进步华人团体、国际救援组织联系,以便及时获得营救。


二、战争动乱风险

涉及国家:巴基斯坦、俄罗斯、刚果(金)。

1.巴基斯坦战争动乱事件

8月26日,巴基斯坦西南部俾路支省发生多起恐怖袭击事件,已造成包括平民和安全人员在内数十人死亡,另有数十名武装分子被打死。恐怖组织“俾路支解放武装”宣称实施了上述袭击。据相关媒体报道,这是该组织今年以来发动的最大规模恐袭。
巴基斯坦总理夏巴兹当天发表声明,强烈谴责袭击事件,并指示有关部门立即采取行动打击恐怖主义。

风险分析:“俾路支解放武装”经常在巴境内对安全部队和平民实施恐怖袭击。巴基斯坦政府于2006年宣布取缔该组织。
巴基斯坦安全风险持续处于较高水平,恐怖主义和反政府组织在该国多地对居民人身和财产安全造成严重威胁,由于国内局势动荡,各犯罪团体和犯罪分子活跃度有所提高,各类犯罪手段层出不穷。
此外,巴基斯坦俾路支省长期存在民族分裂主义势力和宗教极端主义势力,暴恐袭击事件频发。近年来,包括“俾路支解放武装”在内的多个武装团体还针对当地“中巴经济走廊”项目发动袭击,其核心项目瓜达尔港更成为上述武装团体的主要目标之一,造成多名中国公民伤亡。

建议:巴基斯坦境内治安犯罪事件频发,并且罪犯往往携带枪支。提醒驻巴基斯坦各单位人员保持高度警惕,密切关注周边安全形势,进一步加强安全防范,坚持非必要不外出,确需外出时提前做好行程规划,注意避开集市、广场等人员聚集场所以及军警人员、节日活动现场等敏感目标。日常生活中要避免露财露富,尽量减少现金交易,选择银行转账、电汇、Upaisa、EasyPaisa等电子支付方式,贵价财物交由银行保险机构代管。如遇紧急情况,可及时报警并联系使领馆寻求帮助。

2.俄罗斯 ....

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