【摘要】柬埔寨是东盟国家中与中国贸易较少的国家之一，但也存在巨大的增长空间。本文从中柬贸易发展、中柬贸易结构，并结合贸易结合度指数、贸易互补性指数来研究中柬贸易，之后从中国省域视角分析中柬贸易区位与结构，最后从国家、省域、企业层面提出中柬贸易对策。

2019年中国对柬埔寨进口、出口、进出口贸易额分别为14.44亿美元、79.82亿美元、94.26亿美元，分别占中国进口、出口、进出口东盟贸易额的0.51%、2.22%、1.47%。2019年中国与柬埔寨进出口贸易额仅多于文莱和老挝，这说明中柬贸易仍存在较大的增长空间。因此有必要对中柬进出口贸易结构与潜力进行分析，发现存在的问题与未来发展的方向，进而为中柬深化经贸合作提供对策建议。

二、中国进出口柬埔寨贸易概述

（一）中国进出口柬埔寨贸易发展

中柬贸易源远流长，古史记载早在公元1世纪，柬埔寨就与我国有贸易往来。中柬贸易往来可走陆路或海路，但以海路为主。柬埔寨于1953年11月9日独立，中柬两国于1958年7月19日建交，后柬埔寨经历红色高棉、越南侵入等内乱战争，直至1993年举行首次全国大选，并出台对外开放政策等，中柬经贸合作站在新的历史起点。1996年7月，中柬两国签署《贸易协定》，柬埔寨于1999年4月30日加入东盟，2010年12月中柬两国建立全面战略伙伴关系，两国关系发展进入新阶段。

从1987年至2019年的33年间，中国进口柬埔寨贸易额从1万美元增至14.44亿美元，出口从27万美元增至79.82亿美元，进出口总额从28万美元增至94.26亿美元，进口、出口、进出口总额分别增长了144432.30、29561.23、33663.76倍。尤其是2009年后，中柬贸易增长更为迅速，进口、出口、进出口年均增速达49.47%、25.88%、27.38%。中国与柬埔寨进出口贸易从1987年至今一直均为顺差，除2009、2014年顺差额略有下降，其余年份顺差额均在逐年增加，尤其自2009年随着中国对柬埔寨出口的大幅增长顺差额也大幅增长。

（二）中国进出口柬埔寨贸易结构

本文以2017～2019年中柬贸易结构为分析对象，如表1所示，中国进口柬埔寨商品主要为毛皮、人造毛皮及其制品；针织或钩编的服装及衣着附件，杂项制品；玩具、游戏品、运动用品及其零件、附件；谷物等，主要为轻工业品和原材料及农作物等。近3年来中国进口柬埔寨商品种类逐渐增多，因此前10大商品贸易比重也在逐渐下降，进口贸易结构趋于多元化。中国出口柬埔寨商品主要有针织物及钩编织物；棉花；电机、电气设备及其零件；录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件；核反应堆、锅炉、机器、机械器具及零件等，中国出口柬埔寨商品主要为轻工业品和机电产品等，前10大商品占贸易额的比重也在不断下降，出口贸易结构逐步趋于分散化。

三、中柬贸易结合性与互补性分析

（一）中柬贸易结合性分析

1987～2019中柬贸易额占中国贸易额、柬埔寨贸易额的比例均显著增长，特别是中国在柬埔寨对外贸易中的地位上升较快，从1987年的0.0017上升至2019年的0.26，近几年来中柬贸易占柬埔寨对外贸易平均比例在20%以上，这说明中国是柬埔寨举足轻重的对外贸易伙伴。而中柬贸易额占中国对外贸易比重虽然也在不断上升，但其比重均在0.002以下，占比很小。本文通过中柬贸易结合度指数来考察中柬两国贸易的结合度情况，TCD为贸易结合度指数，用来衡量两国贸易的紧密程度，其值越大，说明两国贸易联系越紧密。代表中国作为柬埔寨出口市场的重要性程度，X柬中表示柬埔寨出口中国贸易，M中表示中国进口贸易总额，X柬表示柬埔寨出口贸易总额，M世表示世界进口贸易。TCD中柬代表柬埔寨作为中国出口市场的重要性程度，X中柬表示中国出口柬埔寨贸易，M柬表示柬埔寨进口贸易总额，X中表示中国出口贸易总额。中国对柬埔寨的贸易结合度均大于1，而柬埔寨对中国的贸易结合度大部分年份均小于1，且所有年份中国对柬埔寨的贸易结合度指数均大于柬埔寨对中国的贸易结合度指数，这说明柬埔寨在贸易方面对中国的依赖程度比中国对柬埔寨的依赖程度更高一些，中国作为柬埔寨对外出口市场的重要程度高于柬埔寨作为中国对外出口市场的重要程度。

（二）中柬贸易互补性分析

为进一步分析中柬贸易的互补性，本文采用产品贸易互补性指数来测度两国在2000～2018年在分类产品的互补性。本文采用《联合国国际贸易标准分类》以SITC按1位数统计的分类方法，将贸易商品分为十大类，分别为0(食品和活动物)、1(饮料及烟草)、2(非食用原料，不包括燃料)、3(矿物燃料、润滑油及有关原料)、4(动植物油、脂和蜡)、5(未另列明的化学品和有关产品)、6(主要按原料分类的制成品)、7(机械及运输设备)、8(杂项制品)、9(未另分类的其他商品和交易)，其中0、1、2、3、4类大多为资源密集型产品，6、8类大多为劳动密集型产品，5、7、9类大多为资本或技术密集型产品。

（一）各省份进出口柬埔寨贸易分异

中国进口柬埔寨前五大省市为上海、广东、北京、江苏、浙江，中国出口柬埔寨前五大省市为广东、江苏、浙江、福建、上海。通过各省进出口柬埔寨贸易区位图可以发现中国进出口柬埔寨贸易的地理分布特点，大致沿东—中—西依次递减。但进出口贸易地理分布略有区别，其中各省进口柬埔寨贸易以广东、上海、北京、河北居多，而出口则以江苏、上海、浙江、广东等东南沿海省份居多。东北和西北进出口柬埔寨贸易则非常少。

（二）重点省份进出口柬埔寨贸易结构分析

本文以2019年中国进口柬埔寨前10省份为例，分析重点省份进口柬埔寨贸易结构。上海、广东等大部分省份进口柬埔寨商品主要为针织或钩编的服装及衣着附件；非针织或非钩编的服装及衣着附件等服装类产品，这与柬埔寨主要工业产业为制衣业相一致。北京进口柬埔寨贸易主要为农产品和水果等。以2019年中国出口柬埔寨前10省份为例，分析重点省份出口柬埔寨贸易结构。，中国如广东、江苏等大部分省份出口柬埔寨商品主要为针织物及钩编织物；核反应堆、锅炉、机器、机械器具及零件。虽然柬埔寨优势产业为制衣业，但其制衣产业所需原料及中间制成品则需大量从中国进口，因此大部分省份对柬埔寨出口主要商品为针织物及钩编织物。柬埔寨工业发展较落后，大部分机械设备、电器设备等也需从中国进口。

五、中柬贸易对策建议

（一）国家层面

2020年10月12日中国国务委员兼外交部长王毅访问柬埔寨，并出席中柬自贸协定签署。中柬自贸协定是中柬经贸合作新的里程碑，协议生效后，柬埔寨97.4%的出口中国商品将实现零关税，柬埔寨在实验室研发、集装箱货运等服务贸易方面也将给予中国最高水平的市场开发待遇，预计将推动中柬贸易持续快速增长，并可弥补欧盟对柬埔寨取消EBA优惠关税待遇的负面影响，有助于提升柬埔寨在全球产业链中的地区和优化柬埔寨出口贸易结构。中柬自贸协定的签订标志着中柬全面战略合作伙伴关系、中柬命运共同体迈入新时期。

因此，未来中柬两国在中柬自贸协定基础上加强顶层设计，巩固中柬两国长期友好的外交关系，进一步将中柬贸易做大拓深。

（二）省域层面

从中国各省进出口柬埔寨贸易区位分布图可看出，中国内陆和西部、东北省份对柬埔寨贸易非常少，其主要原因在于中柬贸易主要产品之一是轻工业品，轻工业主要分布在东南沿海省份，而且内陆与西部、东北省份与柬埔寨贸易成本较大。因此，一方面未来内陆和西部、东北各省应充分利用西部陆海新通道，鼓励铁海联运，将贸易通关成本进一步降低。另一方面，内陆地区承接沿海地区产业转移时也有助于加大与柬埔寨贸易，各省加强优势机电产品、工业品与柬埔寨农产品、纺织轻工业品形成优势互补。

（三）企业层面

中柬自贸协定签订实施将进一步降低中柬贸易成本，中国一批有实力、有担当的企业可赴柬埔寨投资设厂，合理利用柬埔寨的土地、劳动力的资源禀赋，通过垂直式投资加强中柬两国产业链的对接和互补，提高出口柬埔寨产品的附加值，再以较低成本出口至中国市场，进一步促进中柬经贸发展。

参考文献

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文章来源 “中国—东盟区域发展省部共建协同

创新中心、中国—东盟信息港大数据研究院”